時(shí)間飛快，轉眼又快過(guò)春節了

許多人已經(jīng)在唱著(zhù)“有錢(qián)沒(méi)錢(qián)……”回家過(guò)年了

別急、別急、別急

這10項政策沒(méi)捋清，哪有心情回家過(guò)年

趕緊看！

01 《環(huán)境保護稅法》正式實(shí)施

1月1日，我國第一部推進(jìn)生態(tài)文明建設的單行稅法 ——《環(huán)境保護稅法》正式實(shí)施，這標志著(zhù)環(huán)保費改稅正式完成，同時(shí)意味著(zhù)環(huán)保稅的開(kāi)征標志著(zhù)我國的環(huán)保事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了全新的階段，生態(tài)文明體制建設邁上了新的臺階。

《環(huán)保稅法》等一系列政策拉開(kāi)了環(huán)保效果新時(shí)代的序幕，未來(lái)的環(huán)保帳會(huì )越算越精細。

02 2018環(huán)保督察必殺“回馬槍”

2018年環(huán)保督查必將會(huì )進(jìn)入“回頭看”階段。2017年第一輪環(huán)保督查實(shí)現了對全國的覆蓋，但這一次只是“把脈會(huì )診”，接下來(lái)是治療復查階段；督察組在向各省反饋問(wèn)題之后，仍舊存在“死灰復燃”現象。

此外，督察組反饋的問(wèn)題中不止各地實(shí)際存在的環(huán)境問(wèn)題，還包括地方官員的思想問(wèn)題和有關(guān)部門(mén)的執法問(wèn)題，徹底的整改落實(shí)絕非朝夕之事。

03 《水污染防治法》新規實(shí)施

1月1日，新修訂的《水污染防治法》正式實(shí)施。作為我國水環(huán)境治理的根本大法，新規由原來(lái)的92條增加到103條，針對我國當下嚴峻的水環(huán)境形式作出了重大修改。

提出和強化了河長(cháng)制，總量控制，排污許可制度，環(huán)境監測，農業(yè)水污染治理，保障用水安全等重大措施。

水污染防治法是1984年制定的，先后于1996年和2008年進(jìn)行過(guò)兩次修訂。時(shí)隔10年再履新法，我國的水環(huán)境治理與防范進(jìn)入新的階段，針對水污染的管控與處罰將更加嚴厲。

新《水污染防治法》還加大了水環(huán)境違法行為的懲罰力度，在增加按日連續處罰的基礎上，提高了罰款幅度，比如將對企業(yè)超標、超總量的罰款由“排污費數額兩倍以上五倍以下”改為“十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下”等。

04 《排污許可管理辦法(試行)》出臺

1月17日，環(huán)保部印發(fā)了《排污許可管理辦法(試行)》，標志著(zhù)我國排污許可制度的第一個(gè)部門(mén)規章正式出臺。

環(huán)保部對企業(yè)的環(huán)境監管逐步從企業(yè)細化深入到管每個(gè)具體排放口?！杜盼墼S可管理辦法(試行)》規定了排污許可證核發(fā)程序等內容,細化了環(huán)保部門(mén)、排污單位和第三方機構的法律責任，明確了排污者責任，強調守法激勵、違法懲戒。為改革完善排污許可制邁出了堅實(shí)的一步。

05 《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》

《改革方案》規定，從2018年1月1日起在全國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

生態(tài)環(huán)境損害往往具有長(cháng)期性、潛伏性，尤其是具有污染易、修復難的特點(diǎn)，很多污染一旦造成，罰再多錢(qián)也沒(méi)法徹底修復。鑒于此，生態(tài)環(huán)境損害賠償制度成了一種有效的兜底措施。在全國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的目的首先就是實(shí)現損害擔責的需要。

有下列情形之一的，按本方案要求依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責任：發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的；在國家和省級主體功能區規劃中劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區、禁止開(kāi)發(fā)區發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的；發(fā)生其他嚴重影響生態(tài)環(huán)境后果的。

方案明確了執行目標：“2020年，力爭在全國范圍內初步構建責任明確、途徑暢通、技術(shù)規范、保障有力、賠償到位、修復有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度”，這也意味著(zhù)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度將成為我國未來(lái)的常態(tài)化機制。

06 六大“督察局”亮相，督察常態(tài)化第一年

2018年是六大“督察局”正式亮相的第一年，也是實(shí)現環(huán)保常態(tài)化的第一年。

從“督查中心”到“督察局”，事業(yè)單位轉為了派出行政機構。轉變后，執法人員在原來(lái)的權限上又多了處罰權，徹底解決了原來(lái)環(huán)保執法“挺不直腰桿”的尷尬，這就意味著(zhù)不會(huì )有人再敢把環(huán)保執法人員拒之門(mén)外?！岸讲炀帧毙略隽恕俺袚醒氕h(huán)保督察有關(guān)工作”的職能，也就是企業(yè)做的不對要管，政府做的不對也要管。

環(huán)保部六大環(huán)保督察局一覽

07 湖長(cháng)制全面啟動(dòng)實(shí)施

1月4日，在“河長(cháng)制”推出一年后，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(cháng)制的指導意見(jiàn)》，要求各地在2018年年底前全面建成湖長(cháng)制。

根據要求，各省市要將本行政區域內所有湖泊納入全面推行湖長(cháng)制工作范圍，到2018年年底前在湖泊全面建立湖長(cháng)制，建立健全以黨政領(lǐng)導負責制為核心的責任體系，落實(shí)屬地管理責任。全國各地將全面建立省、市、縣、鄉四級湖長(cháng)體系，實(shí)行網(wǎng)格化管理。

目前我國的湖泊污染狀況十分嚴峻，一些地方圍墾湖泊、侵占水域、超標排污、違法養殖、非法采砂，造成湖泊面積萎縮、水域空間減少、水系連通不暢、水環(huán)境狀況惡化、生物棲息地破壞，湖泊功能?chē)乐赝嘶?。雖然近年來(lái)各地積極采取退田還湖、退漁還湖等一系列措施，湖泊生態(tài)環(huán)境有所改善，但尚未實(shí)現根本好轉。

08 3月底前46城要垃圾分類(lèi)計劃

中國住房和城鄉建設部1月8日發(fā)布的消息稱(chēng)，3月底前，北京、天津、上海等46個(gè)重點(diǎn)城市要出臺生活垃圾分類(lèi)管理實(shí)施方案或行動(dòng)計劃，明確年度工作目標，細化工作內容，量化工作任務(wù)。

住建部表示，要從規范生活垃圾分類(lèi)投放、規范生活垃圾分類(lèi)收集、加快配套分類(lèi)運輸系統、加快建設分類(lèi)處理設施4個(gè)方面入手，加快推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)處理系統建設。

垃圾處理一直以來(lái)都是最讓人頭疼的問(wèn)題，而中國人口眾多，是垃圾產(chǎn)生大國。據環(huán)保部統計，2016年，中國214個(gè)大中城市生活垃圾產(chǎn)生量達到18850.5萬(wàn)噸。能更好地實(shí)現垃圾資源利用，減少垃圾處置量的生活垃圾分類(lèi)迫在眉睫。

市場(chǎng)研究機構的估算表明，中國垃圾分類(lèi)在2020年的近期市場(chǎng)份額為160億元，而遠期市場(chǎng)份額估計將突破600億元。目前，負責生活垃圾清運的環(huán)衛市場(chǎng)在PPP模式的推動(dòng)下，已成為垃圾處理市場(chǎng)的“藍?！?，正進(jìn)入快速增長(cháng)期。到2020年整個(gè)環(huán)衛市場(chǎng)將產(chǎn)生2000億元的市場(chǎng)空間。

09 “2+26”城市執行特別排放限值

1月16日，環(huán)保部印發(fā)了《關(guān)于京津冀大氣污染傳輸通道城市執行大氣污染物特別排放限值的公告》，要求京津冀大氣污染傳輸通道城市(“2+26”城市)將執行大氣污染物特別排放限值。

根據規定，對于國家排放標準中已規定大氣污染物特別排放限值的行業(yè)以及鍋爐，自3月1日起，新受理環(huán)評的建設項目執行大氣污染物特別排放限值。而對于國家排放標準中已規定大氣污染物特別排放限值的行業(yè)以及鍋爐，自2018年10月1日起，執行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物特別排放限值。

10 地方兩會(huì )聚焦生態(tài)環(huán)保

近期，伴隨著(zhù)2018年省級地方兩會(huì )密集召開(kāi)，各地政府工作報告也相繼出爐。其中，環(huán)境治理作為地方政府治理的重大民生問(wèn)題，受到廣泛關(guān)注。新的一年，如何打好環(huán)境污染攻堅戰，多省市開(kāi)出了新藥方。各大環(huán)保政策將進(jìn)入全面落實(shí)階段。

北京市代市長(cháng)陳吉寧作政府工作報告強調，北京將在推進(jìn)節水型社會(huì )建設，深入實(shí)施河長(cháng)制，落實(shí)生活垃圾分類(lèi)治理三年行動(dòng)計劃，建設土壤環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )，“結構性減排”向“內涵型減排”轉變等方面發(fā)力。

河北生態(tài)環(huán)境保護持續加碼，將建立違法排污黑名單和環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”制度，實(shí)施差別化的環(huán)境保護稅制度。

浙江計劃在2018年完成100個(gè)化工等重點(diǎn)行業(yè)廢氣清潔排放技術(shù)改造項目；制定實(shí)施污水處理廠(chǎng)清潔排放標準，啟動(dòng)100座城鎮污水處理廠(chǎng)清潔排放技術(shù)改造；創(chuàng )建 “污水零直排區”，完成100個(gè)入海排污口整治，啟動(dòng)100個(gè)重點(diǎn)污染地塊和垃圾填埋場(chǎng)的生態(tài)修復等。

來(lái)源：環(huán)保水圈

讀懂政策

做好2018的規劃

然后安心回家過(guò)年

過(guò)完年，擼起袖子加油干！

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