在河北，春節伊始環(huán)境執法工作就進(jìn)入持續加碼態(tài)勢，為有效降低大氣污染物排放，全力打好2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)收官之戰，2月25日省環(huán)保廳統一組織全省各級執法力量，持續開(kāi)展第五輪大氣環(huán)境執法專(zhuān)項行動(dòng)，以異地執法、交叉執法，夜查突檢的形式，嚴厲打擊各類(lèi)涉氣環(huán)境違法行為。

此次行動(dòng)中，河北全面強化責任落實(shí)，全力推動(dòng)問(wèn)題整改，不斷創(chuàng )新執法方式，人力與科技“雙管齊下”，行動(dòng)取得良好成效。截至3月6日，各執法組已檢查企業(yè)（點(diǎn)位）2401家（個(gè)），發(fā)現并督促整改各類(lèi)涉氣環(huán)境問(wèn)題898個(gè)。

執法組現場(chǎng)檢查

鐵腕執法促整改

在本輪行動(dòng)中，各執法組持續加大對排污企業(yè)污染防治設施缺失或不正常運行、超標排放、無(wú)環(huán)保手續、未批先建、無(wú)證排污等各類(lèi)突出環(huán)境違法行為的查處和督促整改力度，對檢查發(fā)現的環(huán)境違法行為均責令立即整改，并責成當地政府或環(huán)保部門(mén)負責督促整改落實(shí)到位。同時(shí)，對環(huán)境問(wèn)題涉及落實(shí)環(huán)境監管責任不力的責任單位、責任人第一時(shí)間移交當地政府嚴肅追責。

“第五輪行動(dòng)我們主要是堅持‘發(fā)現問(wèn)題是基礎，整改提升是關(guān)鍵’的原則，重點(diǎn)對各企業(yè)的整改落實(shí)情況進(jìn)行督查，同時(shí)，為了強力推進(jìn)各項措施落地見(jiàn)效，我們持續加大行政處罰、行政強制力度，只有這樣才能倒逼企業(yè)落實(shí)主體責任?！笔…h(huán)境綜合執法局負責人說(shuō)。

執法組現場(chǎng)檢查

此次行動(dòng)統籌省、市、縣三級環(huán)境執法力量，抽調執法人員1300余人，組成195個(gè)執法檢查組，全面加大執法力度，加密現場(chǎng)檢查頻次，將各污染通道城市主城區及周邊區域、各縣（市、區）重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染防治設施設置、運行情況，錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應急減排措施落實(shí)情況，無(wú)組織排放管控情況，工業(yè)下腳料、垃圾、秸稈禁燒情況作為執法檢查工作重點(diǎn)，對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)持續開(kāi)展全面排查，全部問(wèn)題均責令違法企業(yè)立即整改，對突出環(huán)境違法問(wèn)題依法高限立案處罰。

3月1日至2日夜間，執法組開(kāi)展突擊檢查，查處6起在線(xiàn)監測環(huán)境違法案件；3日至4日，駐唐山、保定、邢臺市執法組連續查處12起拒不執行錯峰生產(chǎn)或重污染天氣應急減排措施環(huán)境違法案件；7日至8日，各駐市執法組依法查處31起VOCS治理設施缺失或不正常運行環(huán)境違法案件......針對檢查發(fā)現問(wèn)題，各執法組均已依法嚴肅處理，對涉及落實(shí)環(huán)境監管責任不力的責任單位、責任人由省環(huán)保廳相關(guān)環(huán)境監察專(zhuān)員辦公室向當地紀委、監察機關(guān)提出問(wèn)責建議。

科技尖兵齊上陣

精準施治，意味著(zhù)要以問(wèn)題為靶向，瞄準問(wèn)題，創(chuàng )新執法方式，才能與日漸隱蔽的環(huán)境違法問(wèn)題相對抗。借助遠程執法系統開(kāi)展執法工作，這是河北深入實(shí)施科學(xué)治霾、靶向施治的一個(gè)縮影。

在此次行動(dòng)中，為有效破解排污企業(yè)分布廣、數量多，現場(chǎng)檢查取證難、抓現行難等執法難題，省環(huán)保廳探索實(shí)施"遠程執法+現場(chǎng)取證"雙管齊下的執法新模式。并于3月1日夜間開(kāi)展了本輪專(zhuān)項行動(dòng)首次"零點(diǎn)行動(dòng)"。

執法組現場(chǎng)檢查

行動(dòng)中，執法人員利用廢氣遠程執法抽查系統,對全省63家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)157臺在線(xiàn)監測設施運行情況進(jìn)行了集中突擊抽查，抽查發(fā)現17家企業(yè)22個(gè)點(diǎn)位在線(xiàn)監測數據異常。3月2日，駐承德、張家口、唐山、廊坊、滄州、邢臺、邯鄲市執法組根據問(wèn)題線(xiàn)索，統一行動(dòng)，全面開(kāi)展現場(chǎng)取證，一舉查處6起在線(xiàn)監測設施不正常運行環(huán)境違法案件。

借助科技手段開(kāi)展現場(chǎng)執法，是河北環(huán)境執法行動(dòng)創(chuàng )新執法方式的一個(gè)縮影，省環(huán)境綜合執法局對科技執法新手段持續探索，2017年已多次利用無(wú)人機航拍取證的方式，為環(huán)境執法工作助力。

全程留痕保實(shí)效

“這次行動(dòng)我們創(chuàng )新建立執法檢查管理制度，對執法檢查采取‘痕跡化’管理，對重點(diǎn)行業(yè)現場(chǎng)執法實(shí)施"首查"負責制責任體系?！?/span>省環(huán)境綜合執法局負責人表示。

為確保行動(dòng)取得實(shí)效，有效避免執法檢查“走馬觀(guān)花”或避重就輕，在此次行動(dòng)中，河北要求各省級執法組對鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、電力、石化、碳素、制藥、垃圾焚燒、新型建材、鑄造、化肥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)現場(chǎng)執法檢查，均采取"體檢式"執法檢查方式，對企業(yè)環(huán)境問(wèn)題一次性查清、查透，要最大程度避免一個(gè)企業(yè)被多次檢查出多種不同問(wèn)題的情況，力求每一次檢查都能夠徹底到位，切中要害同時(shí)又不遺漏其他問(wèn)題。

為進(jìn)一步規范執法工作，強化執法責任，省環(huán)保廳近日還印發(fā)了《河北省環(huán)境保護廳行政執法責任規定》，要求執法全過(guò)程進(jìn)行跟蹤記錄，實(shí)現全過(guò)程留痕和可回溯管理。在此次環(huán)境執法工作中，各執法組嚴明責任，對各企業(yè)全面排查，進(jìn)行體檢式、預防式、服務(wù)式執法，確保責任落實(shí)到位，更確保每一次檢查都能夠切實(shí)有效。

執法組現場(chǎng)檢查

省環(huán)境綜合執法局負責人表示，河北的環(huán)境執法工作將持續推進(jìn)，2018年河北環(huán)境執法的高壓只增不減，在不斷創(chuàng )新執法方式的同時(shí)，各執法組將持續加大執法檢查力度，嚴罰嚴懲環(huán)境違法行為，確保檢查發(fā)現問(wèn)題企業(yè)整改到位，以嚴格的執法工作，馳而不息為河北藍天保駕護航！

- END -