對環(huán)保數據造假者將嚴懲不貸

       作為我國水環(huán)境的根本法律，新修訂的《水污染防治法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新水法）將于2018年1月1日起正式施行。與原法相比，新水法作出了55處重大修改，涉及河長(cháng)制、農業(yè)農村水污染防治、飲用水保護、環(huán)保監測等內容。

       河長(cháng)制是河湖管理工作的一項制度創(chuàng )新。一直以來(lái)，河流污染治理由于涉及領(lǐng)域、部門(mén)比較多，難以形成合力。此次新水法明確規定，地方各級人民政府對本行政區域的水環(huán)境質(zhì)量負責；增加 “省、市、縣、鄉建立河長(cháng)制，分級分段組織領(lǐng)導本行政區域內水資源保護等工作”、“有關(guān)市、縣級人民政府制定限期達標規劃”。同時(shí)規定，“市、縣級人民政府每年向本級人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )報告水環(huán)境質(zhì)量限期達標規劃執行情況，并向社會(huì )公開(kāi)?！?/span>

       目前農業(yè)和農村的水污染已成為水污染的重要源頭。對此，新水法增加了新規：國家支持農村污水、垃圾處理設施的建設，推進(jìn)農村污水、垃圾集中處理；制定化肥、農藥等產(chǎn)品的質(zhì)量標準和使用標準，應當適應水環(huán)境保護要求 ；禁止向農田灌溉渠道排放工業(yè)廢水或者醫療污水等。

       總量控制制度和排污許可制度是本次水污染防治法修改的另一項重要內容。新水法規定：國家對重點(diǎn)水污染物排放實(shí)施總量控制制度。直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫療污水以及其他按照規定應當取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應當取得排污許可證；城鎮污水集中處理設施的運營(yíng)單位，也應當取得排污許可證。排污許可證應當明確排放水污染物的種類(lèi)、濃度、總量和排放去向等要求。

    環(huán)境監測是環(huán)境保護的重要基礎。為了避免數據造假現象，新水法明確規定，企業(yè)要保證監測儀器的正常運行，禁止篡改偽造監測數據。沒(méi)有安裝監控裝備、沒(méi)有與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)或者沒(méi)有保證其正常運行的會(huì )被處以2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，情節嚴重的、逾期不整改的，將責令企業(yè)停產(chǎn)整頓。如果用篡改數據掩蓋非法排污，并由此發(fā)生污染，還會(huì )構成刑事犯罪，將被依法追究刑事責任。

       新水法提出了從水源到群眾水龍頭的保障用水安全措施。新水法明確規定，縣級以上地方人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)監測、評估本行政區域內飲用水水源、供水單位供水和用戶(hù)水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況。同時(shí)，對在飲用水水源保護區內設置排污口的，由縣級以上地方人民政府責令限期拆除，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，并可以責令停產(chǎn)整治。

結語(yǔ)

據了解，現行水污染防治法是1984年制定的，先后于1996年和2008年進(jìn)行過(guò)兩次修訂。

■文稿：蒿文祥

■編輯：趙振紅

■編審：馮 濤

來(lái)源：企事業(yè)環(huán)保